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古蔺法院“人民法庭审执一体化”机制 运行一月态势分析
发布时间:2017-6-19 10:30:02
发布人:glfy


    2017年,是四川深入推进“基本解决执行难”的关键之年,古蔺法院在推进“基本解决执行难”行动中,结合法院地处山区,交通不便、被执行人难找的实际情况,积极探索构建“人民法庭审执一体化”工作机制。结合该机制自2017年5月1日运行一月的统计数据进行梳理分析,总结经验、剖析问题,进一步推进“人民法庭审执一体化”工作。

一、“人民法庭审执一体化”办理案件情况

古蔺法院参与人民法庭审执一体化工作的人民法庭共8个,其中石宝、二郎、太平三个法庭为试点法庭。2017年5月各人民法庭办理执行案件情况如下:

(一)人民法庭主导执行案件

人民法庭主导执行案件13件,结案8件,到位标的0.82万元。其中石宝法庭交办4件,结案3件;二郎法庭交办6件,结案4件;太平法庭交办3件,结案1件。

(二)人民法庭协助办理执行事项

人民法庭协助办理执行事项158次,协助办理的执行事项所属案件结案156件。其中石宝法庭协助办理事项9次,所协助案件结案6件;二郎法庭协助办理事项10次,所协助案件结案2件;太平法庭协助办理事项128次,所协助案件结案128件;龙山法庭协助办理事项4次,所协助案件结案4件;德耀法庭协助办理事项1次,所协助案件结案1件;大村法庭协助办理事项4次,所协助案件结案4件;观文法庭协助办理事项1次,所协助案件结案1件;双沙法庭协助办理事项1次。

(三)人民法庭直接受理执行案件

人民法庭自主收案共计7件。其中石宝法庭收案4件,太平法庭收案1件;观文法庭收案1件,双沙法庭收案1件。

(四)人民法庭督促履行案件

人民法庭督促履行案件32件,实际到位标的36.47万元。其中石宝法庭督促履行3件,实际到位6万元;二郎法庭督促履行3件,实际到位4万元;太平法庭督促履行2件;龙山法庭督促履行2件,实际到位0.87万元;德耀法庭督促履行10件,实际到位8.2万元;大村法庭督促履行1件,实际到位2万元;双沙法庭督促履行11件,实际到位15.4万元。

二、质效分析

(一)2017年5月人民法庭审执一体化案件质效概况

1、人民法庭主导执行案件结案率为61.54%;平均执行时间为24天,执行标的到位率为9.77%。

2、人民法庭协助执行事项办结率为100%,所属执行案件结案率为98.73%,平均执行事项办理时间为13天,所涉案件平均执行天数为87天,执行标的到位率为91.24 %。

3、人民法庭督促履行案件的执行标的到位率为100%,平均执行时间为10天。

(二)与2017年1-4月执行案件质效比较

1、从案件结案率来看,2017年1-4月,我院执行案件共收案845件(包含旧存121件),结案201件,结案率为23.79%;截止5月底,收案数为947件(包含旧存121件),结案481件,结案率为50.79%,较1-4月,结案率提高了27%。

2、从案件平均执行时间来看,2017年1-4月,案件平均执行时间为105.4天,截止5月底,案件平均执行时间为90.4天,较1-4月减少了15天。

(三)“人民法庭审执一体化”有方便群众、提高执行效率的作用。

通过人民法庭接收执行案件、办理实际执行事项和督促给付义务人自动履行义务,更加方便了让地处偏远山区的当事人,真正让当事人少跑腿、得实惠。同时,通过人民法庭就地办理执行案件,减轻执行干警来回奔波之苦,明显提高了执行效率,一定程度上减轻了目前案多人少的压力。

三、两点建议

(一)执行局统筹办案和人民法庭就地办案的衔接还有待进一步加强。

古蔺法院人民法庭办理执行案件,不是全案移交法庭,而是由执行局处理完毕网络查询等前期事项后,再根据情况移交法庭办理。人民法庭办理完毕实际执行事项后,将案件交回执行局作综合处理。虽然有分段办理执行案件的机制作为依托,但人民法庭办理执行案件过程中,执行局的统筹和对接容易出现空挡,搞不好因为对接不力反而拖延了执行案件的办理期限。

(二)应加大人民法庭督促当事人自动履行法律义务的力度。

通过一个月的试水,人民法庭督促给付义务人后,给付义务人自动履行义务的情况比较好。但是,督促给付义务人自动履行的机制还有待进一步完善,力度还有待进一步加强。只有提高自动履行率,才会从根源上缓解执行难,如期实现“两年内基本解决执行难”的工作目标。